Provincia di Cosenza: bilancio di 5 anni di Amministrazione

Il Personale della Provincia di Cosenza, i Dirigenti e funzionari, le organizzazioni sindacali aziendali, i consiglieri e amministratori provinciali si ritrovano oggi per una conferenza dei servizi destinata per molti aspetti ad assumere un valore storico.

Molti di noi hanno vissuto direttamente questi lunghi e intensi dieci anni di Presidenza Acri che hanno segnato profondamente la vita dell’ Ente e condizionato non poco la crescita e lo sviluppo del territorio provinciale.

Le ultime due legislature hanno visto imporre uno stile ed un progetto politico istituzionale di alto valore. Nel corso della prima legislatura si è avviato quel ‘modello provincia’  che avrebbe segnato una svolta nel ruolo dell’ Ente; la seconda legislatura  per molti aspetti ha assunto non solo un significato di completamento di un lavoro già iniziato ma ha  rappresentato una vera  rivoluzione sia dal punto di vista politico che da quello amministrativo e gestionale. Gli stessi dati a consuntivo parlano chiaro e confermano un quadro complessivo altamente significativo.

Sig. Presidente, come assessore al Personale della sua Giunta la ringrazio a nome di tutti i presenti e anche a nome di quanti per esigenze di servizio non sono in questa sala, per quello che la provincia di Cosenza ha saputo diventare grazie alla sua guida.

Il ringraziamento non è formale, non è di circostanza, non è dettato dall’occasione. Tutti  noi, dipendenti, dirigenti, funzionati, quadri, amministratori ed eletti siamo convinti che oggi la Provincia  non è quella che lei ha trovato appena è stato eletto.  La sua  GUIDA,in un contesto politico e sociale in rapida trasformazione, ha profondamente trasformato quest’ Ente facendogli assumere un ruolo ed una funzione che hanno inciso profondamente nella vita e negli interessi del territorio.

Lei lascia un Ente sano,  ben gestito,   molto più forte e prestigioso di quanto non fosse fino ad alcuni anni fa.

Non c’è comune di questa grande e disarticolata provincia che non si sia riconosciuto nella Provincia, non c’è cittadino di questo territorio che non si ritrovi nelle scelte operate dall’ Ente, non c’è scelta compiuta che non sia stata condivisa e accettata da tutti.

Il nostro impegno in tutti i settori di nostra competenza ha portato la Provincia a realizzare interventi di portata straordinaria: dalla Cultura alla Viabilità, dall’Edilizia scolastica all’ambiente  e ai servizi sociali, dalla gestione del Territorio alle politiche finanziarie, alle Attività Economiche produttive al Mercato del Lavoro, dai Trasporti al Turismo ai Rapporti con gli enti locali e al decentramento, fino a realizzare quella solidarietà istituzionale e  quella  politica dell’ ascolto che sono un po’ il Fiore all’ occhiello del presidente Acri.  

Le scelte operate per riorganizzare l’apparato burocratico e ridare efficienza alla gestione amministrativa in un quadro normativo assolutamente nuovo,hanno dato particolare vigore all’amministrazione. Per le politiche del personale è stato compiuto uno sforzo straordinario da parte della Giunta Provinciale ed oggi possiamo dire che tutti gli obiettivi prefissati sono stati raggiunti, e quello che manca proveremo a farlo nel tempo che ci rimane, per come lei sig. Presidente ci ha dato mandato. La macchina amministrativa viaggia dunque ad una velocità notevole raggiungendo mete impensabili nella spesa e nella erogazione dei servizi, negli investimenti come nella gestione ordinaria, superando sacche di inefficienza che per alcuni aspetti rappresentavano il nostro limite. Le conclusioni del Nucleo di Valutazione sono molto positive nel giudizio dato sulla classe dirigente dell’ Ente, segno che il massiccio investimento nella formazione e nell’aggiornamento del personale è andato nella direzione giusta.

Quello che più di ogni altra cosa vorrei sottolineare è il rapporto di fiducia e lealtà che si è instaurato tra i Dirigenti e il Presidente con la sua giunta; un rapporto che ci ha consentito di realizzare gli impegni programmatici e raggiungere ogni obiettivo. La macchina amministrativa guidata da un Direttore generale costantemente impegnato, è oggi  il nostro orgoglio , e con l’arrivo del nuovo segretario generale è ritornato un clima di serenità e fiducia che per un momento era venuto meno.

L’Ente da lei guidato sig. Presidente ha raggiunto gli obiettivi, ha realizzato il programma, ha messo in piedi un imponente piano di investimenti, ha toccato punti di efficienza impensabili in gran parte degli Enti Publici che, soprattutto nel Meridione d’ Italia, segnano il passo e risultano afflitti da mali storici quali l’ inefficienza e il ritardo politico e burocratico.

La Provincia di Cosenza oggi può dire di avere superato ostacoli e difficoltà nella gestione delle risorse e nella realizzazione dei punti programmatici, nonostante l’incomunicabilità con la Regione Calabria da circa 10 anni in mano al centro-destra e l’indifferenza del governo centrale che in questi ultimi anni ha tolto ingenti risorse fin dal nostro bilancio.

La Provincia ha superato positivamente la forte spallata provocata dal passaggio dallo Stato del vecchio collocamento che ci è stato consegnato in condizioni di profondo abbandono e che noi abbiamo gestito realizzando in poco più di due anni ben 5 centri per l’impiego che sono  ragione di orgoglio per la nostra Provincia. Così’ come il nostro Ente ha superato brillantemente la dura prova rappresentata dal passaggio di tutto il settore dell’ Edilizia scolastica che lo Stato ci ha consegnato anche in questo caso in condizioni di profondo degrado. I risultati in questo settore hanno dato alla Provincia di Cosenza una visibilità a livello nazionale e rappresentato spesso oggetto di studio da parte di altri Enti. Cosi come la Provincia ha affrontato con energia i problemi causati dal trasferimento da parte dell’ Anas di gran parte della viabilità ordinaria che ha messo a dura prova gli sforzi e le capacità del nostro apparato.

Coraggioso e determinato è stato l’Ente quando  ha saputo compiere una scelta straordinaria e unica in Calabria stabilizzando a tempo pieno 87 LSU  che diversamente oggi si sarebbe trovati in una situazione di grave precarietà.

Come del resto è stata coraggiosa la politica della Provincia che in pochi anni ha espletato tutti i concorsi esterni che hanno consentito di dare al nostro apparato risorse umane qualificate e nuove professionalità, mentre i concorsi interni, le progressioni verticali e orizzontali e l’applicazione di tutte le norme contrattuali hanno decisamente migliorato le condizioni del nostro personale.

Tutto questo, tutto questo…..rimanendo la nostra Provincia nel piano di stabilità, mantenendo sempre severa la gestione finanziaria, non facendo mai ricorso alle fantasie contabili e ai falsi in bilancio per nascondere buchi che mai sono stati creati , grazie alla severa impostazione del presidente e alle notevoli capacità del Direttore di Ragioneria che ha fatto da guardiano inflessibile delle nostre risorse finanziarie-

IL rapporto felice con il sindacato ha fatto della Provincia un ente tranquillo e rispettoso dei rapporti umani  e della dignità dei lavoratori: tutto ciò ha consentito all’amministrazione di trattare con i dipendenti in un clima di grande civiltà e di correttezza reciproca.

Ma la Provincia è anche e soprattutto un Ente Politico. Ed è su questo aspetto che le Giunte guidate dal Presidente Acri hanno saputo gestire una fase di intensa crisi del sistema politico italiano e di un’interminabile transizione che per molti aspetti ha fatto emergere una classe politica di mediocre portata e irrispettosa delle Istituzioni e delle Leggi. In un decennio intenso e carico di novità, la Provincia di Cosenza ha saputo diventare punto di riferimento irrinunciabile per gli Enti Locali, per il mondo sociale, economico, imprenditoriale e culturale del nostro territorio.

La solidarietà istituzionale non è stata un semplice slogan ma piuttosto un programma ed un progetto politico fatto di condivisione di strategie e di interessi senza mai guardare il colore politico come elemento di diffidenza o contrapposizione sterile.

La profonda mutazione del sistema politico italiano ha portato anche in Calabria ad un rovesciamento dei tradizionali equilibri politico-amministrativi. Ragion per cui la Provincia di Cosenza con i suoi governi di centro-sinistra guidati dal presidente Acri si è trasformato di fatto nell’unico Ente di riferimento per quanti credono nella politica quale portatrice di valori insostituibili come la solidarietà, il progresso, l’innovazione, il rispetto istituzionale.

La Provincia di Cosenza è stata non un Ente dei partiti, nel senso di controllo da parte delle strutture politiche  e di ben definite classi dirigenti, bensì è stato ed è l’ Ente dei cittadini. Da qui lo slogan La Provincia dei cittadini che ha caratterizzato la vita politico-programmatica di questi ultimi anni.

Una provincia che nel gradimento dei cittadini, verificato da studi scientifici ben documentati, si colloca al primo posto davanti alla Regione, ai comuni e al Governo nazionale. Una provincia che i cittadini hanno avvertito come ‘vicina’, ‘amica’. Mentre il presidente che per eccesso di pudore non ha voluto diffondere i dati di un sondaggio di qualche mese fa, risulta gradito e apprezzato da circa il 70% dei cittadini della Provincia, di tutti i colori politici, ed è ritenuto onesto e competente da oltre l’80% degli intervistati. Dati e risultati che da soli dimostrano quanto in 10 anni di Governo il presidente Acri abbia saputo toccare il cuore della gente, apparendo sempre disponibile e aperto pur senza accettare mai compromessi e condizionamenti, agendo sempre con estrema severità verso se stesso e nei confronti di tutti, in egual misura, mettendo sempre al primo posto il rispetto della Legge, l’esercizio del potere finalizzato al raggiungimento del bene comune.

Dal modello provincia della Prima legislatura alla Provincia dei cittadini della seconda, passando attraverso la provincia delle imprevedibilità, mentre senza dubbio la gente ha colto in questo Ente e nel suo presidente in particolare, il primo riferimento istituzionale.

Qualcuno ha scritto che l’uomo la prima parte della sua vita la passa a lavorare e a realizzare opere; la seconda la passa raccontando quello che ha fatto nella prima parte. Noi oggi le auguriamo sig. Presidente di non avere mai troppo tempo a disposizione per raccontare quello che ha fatto, ma di continuare sempre ad agire e a lavorare in favore dei cittadini che oggi insieme a noi le si stringono attorno.